Od januára budúceho roka bude na Slovensku zakázané držať psy na reťazi v obytných priestoroch, ako sú byty, domy či dvory. Toto opatrenie, vyplývajúce zo schválenej novely zákona o veterinárnej starostlivosti z júna 2021, predstavuje významný krok vpred v ochrane práv zvierat.
Reťaz už nie je cesta
Napriek tomu, že novela prináša radikálnu zmenu, existujú určité výnimky. Krátkodobé uviazanie psa bude povolené len pod dohľadom človeka a výlučne na účely čistenia, kŕmenia alebo ošetrovania zvieraťa. Výnimky sa vzťahujú aj na chov nebezpečného psa, ktorý v minulosti pohrýzol alebo poranil človeka bez provokácie. Taktiež nie sú obmedzené gravidné či dojčiace sučky, choré psy a šteniatka do šiestich mesiacov veku.
Povolené bude uviazanie služobných psov, napríklad tých v službách polície, armády či colníkov, ako aj psov určených na špecifické účely ako stráženie, pracovná činnosť alebo výcvik. Sem patria záchranárske, pastierske, poľovné či SBS psy.
Pre psy narodené po 1. januári 2022 už táto právna úprava platí dva roky. Predsedníčka občianskeho združenia Sloboda zvierat, Pavla Dugovičová, ktorá sa podieľala na príprave novely, zdôraznila: „Napriek veľkým kompromisom ide o obrovské víťazstvo pre psy na Slovensku. Každý, kto plánuje psíka, si musí uvedomiť, že reťaz už nie je cesta. Veríme, že úprava prinesie viac rozvahy a zodpovednosti.“
Kampaň a podpora verejnosti
Zmene zákona predchádzala kampaň „Nie reťaziam“, ktorá poukázala na žalostné životné podmienky psov pripútaných na reťaziach. Súčasťou kampane bola petícia s 97-tisíc podpismi, ktorá potvrdila, že zákaz reťazí si želá 62 % Slovákov, ako ukázal prieskum agentúry Focus.
„Škoda, že nie len priamu záchranu zvierat z reťazí, ale aj vzdelávanie verejnosti o tejto problematike, necháva štát výlučne na pleciach občianskeho združenia,“ uviedla koordinátorka kampane Silvia Čaňová.
Sloboda zvierat pripomína, že doterajšia vyhláška o ochrane spoločenských zvierat síce prikazovala zabezpečiť psovi denný voľný pohyb bez uviazania, avšak jej kontrola bola prakticky nemožná. Majitelia často tvrdili, že psom doprajú voľný pohyb, hoci ich držali permanentne na reťazi. Výsledkom boli tisíce psov, ktoré strávili celý život v takýchto podmienkach.
Právne rámce a zodpovednosť
Pes je spoločenské zviera s vysokými nárokmi na uspokojenie fyzických, mentálnych a sociálnych potrieb, vyžadujúce si intenzívnu dennú pozornosť človeka po dlhé roky. Podmienky držania psov, vrátane voľného pohybu a evidencie, sú upravené zákonom č. 282/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Podľa § 4 ods. 1 tohto zákona, psa mimo chovného priestoru môže vodiť len osoba fyzicky a psychicky spôsobilá ho ovládať a zodpovedná za to, aby pes neohrozoval ľudí ani zvieratá a nespôsoboval škody na majetku či životnom prostredí. Podľa § 4 ods. 3, za psa vždy zodpovedá jeho držiteľ alebo osoba, ktorá ho vedie či nad ním vykonáva dohľad.
Zákon tiež splnomocňuje obce, aby prostredníctvom všeobecne záväzného nariadenia upravili ďalšie podmienky vodenia psov, vrátane vymedzenia miest, kde je voľný pohyb zakázaný.
Každý pes držaný na území Slovenska dlhšie ako 90 dní podlieha evidencii vedenej obcou. Držiteľ psa je povinný psa prihlásiť do evidencie do 30 dní. Neprihlásenie psa do evidencie je priestupkom.
Definícia pojmov podľa zákona:
- Zvláštny pes: pes používaný súkromnými bezpečnostnými službami, horskou službou, pri záchranných prácach v rámci civilnej ochrany, so špeciálnym výcvikom, alebo používaný počas výcviku či súťaže.
- Nebezpečný pes: každý pes, ktorý pohrýzol alebo poranil človeka bez toho, aby bol napadnutý alebo vyprovokovaný, ak nebol použitý v nutnej obrane alebo krajnej núdzi.
- Voľný pohyb psa: pohyb psa bez vôdzky mimo chovného priestoru. Nezapočítava sa sem pohyb zvláštneho psa bez vôdzky, ak je ovládaný osobou, ktorá ho vedie.
Situácia v osadách a nutnosť zmeny
V slovenských osadách žijú tisíce zvierat v neľudských podmienkach, kde denne zažívajú nesmiernu bolesť a kruté zaobchádzanie, ktoré je fyzické aj psychické. Svedectvá záchranárov-dobrovoľníkov, ktorí na vlastné riziko navštevujú osady, sú alarmujúce. Napriek slovným útokom, hádzaniu kameňov, vyhrážkam a dokonca aj fyzickým napadnutiam, záchranári neúnavne odoberajú týrané psy. Kapacity útulkov a združení sú však často nedostatočné, čo núti záchranárov vyberať len tie najakútnejšie prípady.
Psy v osadách trpia podvýživou, dehydratáciou, nemajú prístrešok pred nepriaznivým počasím a žijú v nehygienických podmienkach, čo vedie k parazitárnym ochoreniam a infekciám. Stávajú sa terčom krutých hier detí aj dospelých, vrátane nelegálnych psích zápasov, kde sú vystavené opakovaným útokom a zraneniam bez náležitého ošetrenia. Tieto skúsenosti im spôsobujú hlboké fyzické aj psychické traumy.
Zúbožené fenky sa nepretržite množia, čím sa počet psov v osadách zvyšuje geometrickým radom. Záchranári síce vyslobodia niektoré z nich, no následne musia zháňať financie na veterinárnu liečbu, rekonvalescenciu a hľadať im trvalé domovy. Tento cyklus sa zdá byť nekonečný.
Prípad zo Svätého Petra
V obci Svätý Peter v okrese Komárno veterinárni lekári zachránili dva psy, ktoré žili v rodinnom dome v mimoriadne zlom stave. Fenka bola natrvalo priviazaná k premočenej latríne, pričom šteniatko sa od nej neodlúčilo. Fena mala na časti tela povypadúvanú srsť a kožné reakcie, srsť na zvyšku tela bola zlepená do dredov. Majiteľ tvrdil, že nevedel o zákaze používať reťaze, hoci pozemok bol oplotený a pes nemusel byť pripútaný.
Vzhľadom na nízku životnú úroveň majiteľov nebola možná náprava situácie. Psy im boli odobraté a umiestnené do karanténnej stanice. Chovateľ dostal zákaz zaobstarať si ďalšie spoločenské zvieratá a bude riešený v priestupkovom konaní.
Dokumentárny film o služobnej kynológii FS
Neúspešná novela vyhlášky
V októbri vstúpila do platnosti nová vyhláška o ochrane spoločenských zvierat, ktorá však podľa odborníkov zo Slobody zvierat nepriniesla očakávané zlepšenie. Vyhláška naďalej umožňuje držať psov na reťazi, pričom zmenila paragraf týkajúci sa osobitných požiadaviek na ochranu psov a ich chovné zariadenia. Nové znenie umožňuje držať psa na reťazi „len na čas nevyhnutný na zabezpečenie ochrany života alebo zdravia ľudí, života alebo zdravia zvierat, majetku alebo na zabezpečenie jeho pohody najmä počas kŕmenia, čistenia chovného priestoru, vyšetrovania alebo ošetrovania.“
Odborníci to vnímajú ako povolenie naďalej pripútavať psov z rôznych dôvodov, napríklad na ochranu majetku ako zeleninová záhrada, auto, dom či hospodárske zvieratá. „Ak chcela vyhláška psom na reťaziach pomôcť, minula sa účinkom,“ uviedli.
Vyhláška tiež znížila minimálnu výšku koterca z dvoch metrov na jeden meter. „Je to krok späť a nerozumieme, prečo ministerstvo štandardy chovu spoločenských zvierat znižuje namiesto toho, aby ich upravovalo v prospech zvierat,“ dodali.
Dlhodobá snaha o zmenu
Sloboda zvierat dlhodobo presadzuje úplný zákaz držania psov na reťazi na Slovensku. V spolupráci s poslancom Tomášom Šudíkom pripravila návrh zákona, ktorý mal byť predložený na prvom čítaní už na jeseň, avšak kvôli pandémii a núdzovému stavu sa termín posunul.
Snaha o zmenu legislatívy je výsledkom kampane „Reťaz je väzenie“, ktorá poukázala na žalostné životné podmienky psov na Slovensku. Petíciu za zákaz držania psov na reťazi doposiaľ podpísalo 80 000 občanov, pričom ju je stále možné podporiť online. Podľa prieskumu agentúry Focus, 62 % Slovákov a Sloveniek si želá zákaz držania psov na reťazi.
„Požiadavka zakázať reťaze a zastaviť celoživotné utrpenie tisícov psov je legitímna a hlas verejnosti silný,“ zdôraznila organizácia.
tags: #pes #v #ubohych #podmienkach