Od prvého januára tohto roka je na Slovensku definitívne zakázané držať a chovať psy na reťaziach. Tento zákaz, ktorý je súčasťou novely zákona o veterinárnej starostlivosti, nadobudol plnú účinnosť od 1. januára 2024, čím sa ukončilo prechodné obdobie pre psy narodené pred 1. januárom 2022. Cieľom tejto legislatívnej zmeny je zabezpečiť lepší životný štandard pre psov a predchádzať ich utrpeniu.
Regionálna veterinárna správa dozerá na dodržiavanie nového zákona. Počas roka už udelila stovky pokút a desiatky psov majiteľom aj odobrala. Všetky psy na Slovensku musia byť odteraz voľne pustené na záhrade alebo umiestnené v kotercoch. Ak by ste zviera nechali žiť uviazané na reťazi, porušujete zákon, čo veterinári prísne kontrolujú.
Len do novembra preverili viac ako 600 podnetov a majitelia, ktorí psy ani po výzve z reťaze neodviazali, dostali pokutu. Výška pokút sa pohybuje od 150 do 250 eur, pričom má byť odrádzajúca. V prípade, ak pokuta nezaberie, prichádza posledná možnosť - štát majiteľom zviera odoberie. V tomto roku už úrady zachránili od života na reťazi 28 psov.
Dôvody pre zákaz
Organizácie na ochranu zvierat, ako napríklad Sloboda zvierat, dlhodobo upozorňovali na nehumánne podmienky, v akých psy na reťaziach žijú. „Veľakrát nemajú ani len búdu, kde môžu prespať v zime, v lete, môže ich napadnúť iné zviera, takže je to pre nich veľmi stresujúce. Celý život strávia osamote,“ vysvetlila veterinárka Ľubica Blahová. Reťaz obmedzuje psa v pohybe, v prístupe k potrave, vode či prístrešku, chýbajú mu mentálne a fyzické podnety a sociálny kontakt. Pes na reťazi trpí nudou, strachom, osamelosťou a môže sa stať agresívnym alebo naopak, ustráchaným jedincom so sebadeštrukčným správaním.
Predstava, že pes na reťazi stráži, je mylná. Pes na reťazi nemá možnosť efektívne strážiť. Naopak, následkom psychickej deprivácie sa môže stať nebezpečným pre svoje okolie, vrátane detí či poštárov.
Legislatíva a výnimky
Zákaz držania psov na reťazi bol schválený Národnou radou SR 22. júna 2021. Zákon 272/2021 Z.z. zakazuje držanie psov na reťazi a akomkoľvek uväzovacom prostriedku, s výnimkou krátkodobého uviazania na vôdzke počas venčenia, čistenia chovného priestoru, kŕmenia alebo ošetrovania zvieraťa, a to vždy pod dohľadom človeka. Tento zákaz sa vzťahuje na všetky psy, pričom pre psy narodené po 1. januári 2022 platí už od začiatku roka 2022, zatiaľ čo pre psy narodené pred týmto dátumom začal platiť od 1. januára 2024. Dovtedy museli držitelia zvierat zabezpečiť vhodné a bezpečné prostredie na chov psa bez reťaze, napríklad vybudovaním plotu.
Existujú však určité výnimky. Pokutovať nezodpovedných chovateľov môžu len regionálni veterinári a len v prípadoch, kedy neplatí výnimka. Výnimky sa vzťahujú na:
- Pastierske a salašnícke psy (pri ktorých je preukázateľné, že sa využívajú na pasenie).
- Nebezpečného psa (ktorý v minulosti pohrýzol alebo poranil človeka).
- Gravidné alebo dojčiace sučky.
- Chorého psa a šteňa do šiestich mesiacov veku.
- Služobného psa (napr. v službách polície, vojakov, colníkov).
- Psa na osobitný účel počas stráženia či pracovnej činnosti, na ktorú je pes určený, a počas výcviku (napr. záchranárskeho, poľovného či SBS psa).
Organizácie však upozorňujú, že tieto výnimky môžu byť zneužívané. „Hocikto si uviaže psa a povie, že to je pastiersky salašnícky pes a pritom ten pes v živote na paši nebol,“ vysvetlila Silvia Čaňová zo Slobody zvierat. Preto sa radi by ešte tieto výnimky v spolupráci s veterinármi a ministerstvom vypracovali tak, aby boli jednoznačné a jasné.
Kontrola a pomoc
Kontrola dodržiavania zákona nie je vždy jednoduchá. „Ľudia sú často agresívni, vyhrážajú sa, aj smrťou,“ opísala náročnosť práce veterinárnych inšpektorov jedna z prípadov. Polícia nemá kompetencie na odchyt zvierat, toto je v pôsobnosti obcí alebo Štátnej veterinárnej správy Slovenskej republiky. Situácie, keď zviera zostane uväznené na dvore, v dome alebo v byte bez majiteľa, nie sú zriedkavé. V takýchto prípadoch je kľúčový čas a rýchlosť, preto je dôležité, aby mala možnosť zasiahnuť aj obecná alebo mestská polícia, ak sa veterinárny inšpektor nemôže rýchlo dostaviť na miesto.
Okrem štátnych veterinárov pomáhajú zvieratám aj rôzne občianske združenia. Linka proti krutosti organizácie Sloboda zvierat dostala len tento rok 1400 podnetov týkajúcich sa zlého zaobchádzania a týrania, pričom až 70 % z nich sa týkalo držania psov na reťaziach. Dobrovoľníci vysvetľujú ľuďom legislatívu a často sa stretávajú s tým, že sa majitelia zvierat dobrovoľne vzdajú, keďže nemajú možnosti alebo nevedia o zákone. Existuje však aj skupina ľudí, ktorí nespolupracujú.
Veterinárni kontrolóri musia podľa Kataríny Schneiderovej zo Zvieracieho ombudsmana povinnosť zviera odobrať, ak je v ohrození života, bez ochrany alebo ak existuje podozrenie porušovania povinností majiteľa zvieraťa. V roku 2022 dostali štátne a regionálne veterinárne a potravinové správy 729 podaní s upozornením na zlé životné podmienky spoločenských zvierat. Odchyt spoločenských zvierat vykonávajú napríklad mestské polície.
Čo môžete urobiť
Občania môžu informovať vedenie svojej obce o zákaze držania psov na reťazi a rozdávať letáky vo svojom okolí. Ak sa stretnete so psom držaným na reťazi, ktorý je v zlom zdravotnom stave alebo v nebezpečenstve, neváhajte kontaktovať regionálnu veterinárnu správu alebo občianske združenia na ochranu zvierat.
Majitelia psov by mali zabezpečiť svojim zvieratám vhodné prostredie, ktoré im umožní napĺňať ich prirodzené potreby. To zahŕňa dostatok priestoru, možnosť voľného pohybu, prístup k potrave, vode a prístrešku, ako aj dostatok sociálnej interakcie a mentálnej stimulácie. Odporúča sa zabezpečiť psovi dennú aktivitu a základný výcvik, prípadne zvážiť kastráciu.
| Typ priestupku | Pokuta pre fyzickú osobu | Pokuta pre právnickú osobu/podnikateľa |
|---|---|---|
| Porušenie zákazu držania psa na reťazi | do 300 eur | od 400 eur do 3 500 eur |
| Viac ako 600 podnetov preverených do novembra | 150 - 250 eur (pokuta) | - |
| 28 psov odobratých v tomto roku | - | - |
Za porušenie zákazu držať psa uviazaného je orgán veterinárnej správy oprávnený uložiť pokutu fyzickej osobe do výšky 300 eur a podnikateľovi alebo právnickej osobe pokutu od 400 eur do 3 500 eur.