Kaviarne, čajovne, krčmy, bary, reštaurácie, stánky rýchleho občerstvenia (tzv. „fastfoody“) a podobné zariadenia sa označujú spoločným názvom zariadenia spoločného stravovania. Ide o taký typ zariadení, ktoré poskytujú stravovacie služby spojené s výrobou, prípravou a podávaním pokrmov alebo nápojov. Keďže sa v nich podávajú jedlá a nápoje pre ľudí, podliehajú aj prísnym požiadavkám vyplývajúcich z viacerých predpisov.
Tieto požiadavky sa týkajú predovšetkým hygienických požiadaviek na priestory gastronomického zariadenia a požiadaviek na zabezpečenie zdravotnej neškodnosti vyrábaných pokrmov a nápojov. Tieto požiadavky, stanovené s cieľom chrániť zdravie jednotlivých osôb, ktoré sa stravujú v prevádzkach verejného stravovania (ktorými sú reštaurácie, pizzerie, bistrá, kaviarne, cukrárne, pohostinstvá, vinárne, hostince a pod.) sú ustanovené primárne v zákone č. 355/2007 Z. z.
Legislatívny rámec a základné povinnosti prevádzkovateľov
Jedným z predpisov, ktorý ukladá zariadeniam spoločného stravovania povinnosti v súvislosti s ochranou zdravia, je zákon č. 355/2007 o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Podľa § 26 ods. 4 písm. a) zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia prevádzkovatelia zariadení spoločného stravovania sú povinní zabezpečiť, aby do výrobných a skladovacích priestorov nevstupovali neoprávnené osoby a zamedziť vodeniu a vpúšťaniu zvierat do priestorov zariadenia spoločného stravovania.
V praxi to teda znamená, že do akejkoľvek kaviarne, reštaurácie, čajovne, krčmy, baru alebo fastfoodu so sebou nesmiete zobrať svojho psa, mačku alebo iné zviera. Zákaz vstupu domácich miláčikov do kaviarní či na terasy reštaurácií bol víťazom ankety Byrokratický nezmysel roka 2018.
Výnimka pre osoby so zdravotným postihnutím
Existuje len jedna výnimka zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, podľa ktorej môže do gastronomického zariadenia vstúpiť človek aj so zvieraťom. Ak ide o priestory určené na konzumáciu stravy (teda nie priestory určené na prípravu stravy), môžu do týchto priestorov vstupovať osoby so zdravotným postihnutím aj v sprievode psa so špeciálnym výcvikom (napríklad ľudia so zrakovým postihnutím).
Vodiaci, asistenčný a signálny pes sú v zákone definované ako kompenzačná pomôcka. Odoprieť preto človeku v sprievode psa so špeciálnym výcvikom vstup či už do reštaurácie, divadla alebo obchodu, je to isté, ako by bolo zakázať vstup človeku na vozíku, alebo vyzvať človeka s barlami, aby ich nechal pred reštauráciou.
Novela z 21. júla 2020: zrušenie absolútneho zákazu vstupu spoločenských zvierat
Zmena prišla s novelou zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, ktorá vstúpila do platnosti 21. júla 2020. Táto novela priniesla zmenu týkajúcu sa vstupu spoločenských zvierat do prevádzok zariadenia spoločného stravovania. Zákazníci tak od tohto dátumu môžu navštíviť kaviareň alebo reštauráciu napríklad v sprievode svojho psa.
Po rokoch obmedzení priniesla novela zákona z roku 2020 pozitívnu zmenu, ktorá umožňuje prevádzkovateľom reštaurácií a kaviarní rozhodnúť sa, či vpustia do svojich prevádzok aj spoločenské zvieratá. Podľa aktualizovaných pravidiel sa prevádzkovateľ zariadenia verejného stravovania sám rozhoduje, či povolí vstup spoločenským zvieratám do svojej prevádzky. Ak sa rozhodne povoliť vstup, mal by o tejto skutočnosti viditeľne informovať pri vstupe do prevádzky.
Podmienky, ktoré sa k novele viažu
Umožnenie vstupu spoločenských zvierat do priestorov určených na konzumáciu stravy však nesmie znížiť, respektíve ohroziť hygienickú úroveň prevádzky, ani ohroziť zdravotnú bezpečnosť podávaných pokrmov a nápojov. Medzi spoločenské zvieratá patria pes, mačka a fretka.
Ak prevádzkovateľ, napríklad reštaurácie, súhlasí, zákazník bude môcť so spoločenským zvieraťom vstúpiť do konzumných priestorov napr. reštaurácie, kaviarne, cukrárne alebo na ich letné terasy (prevádzky verejného stravovania). Nepôjde teda o zariadenia školského stravovania ani o stravovacie prevádzky v zdravotníckych zariadeniach.
Pôjde napríklad o požiadavky na priebežné čistenie a vyčlenené samostatné čistiace náradie. V prevádzkovom poriadku by mali byť upravené aj hygienické opatrenia na ochranu hotových pokrmov a nápojov. Prevádzkovateľ, ktorý povolí vstup so spoločenským zvieraťom, by mal túto skutočnosť zreteľne označiť pri vstupe do prevádzky. Zabezpečiť a kontrolovať čistotu zariadenia.
Sankcie za nedodržanie povinností
Nedodržanie povinností stanovených právnym predpisom malo byť spojené so sankciou. Prevádzkovateľovi, ktorý by nedodržal stanovené opatrenia, mohla byť uložená pokuta od 150 do 20 000 eur. Za porušenie zákazu vodenia a vpúšťania zvierat do priestorov zariadenia spoločného stravovania prevádzkovateľ tohto zariadenia dostane od regionálneho úradu verejného zdravotníctva pokutu vo výške od 150 eur do 20 000 eur.
Zákon o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia pritom v súvislosti s porušením zákazu vodenia a vpúšťania zvierat do priestorov zariadenia spoločného stravovania hovorí o povinnosti príslušného orgánu podnikateľovi uložiť pokutu a nie o možnosti podnikateľovi uložiť pokutu. To znamená, že ak sa v podnikateľovom bare alebo reštaurácii objaví niekto so zvieraťom a dozvie sa to kontrolný orgán, tak podnikateľa pokuta určite neminie.
Postoje prevádzkovateľov a verejnosti
Zmena legislatívy vyvolala rôzne reakcie. Niektorí prevádzkovatelia, ako napríklad Jozef Šétaffy, spolumajiteľ konceptu Pizza Mizza, považujú túto zmenu za pozitívnu. Oznámili, že psíčkarov privítajú a vstup so psom jasne označia. Iní prevádzkovatelia, ako napríklad majiteľ Reštaurácie u Golema v Lučenci, zatiaľ neplánujú povoliť vstup so psom, pretože sa obávajú možných sťažností od iných zákazníkov, ktorým by prítomnosť zvierat mohla byť nepríjemná.
V dnešnej dobe je už množstvo reštaurácií "dog friendly", ale to neznamená, že sa do nich musíte správať bezohľadne. Pravidlá slušného správania sa vzťahujú tak na ľudí, ako aj na psíkov. Návšteva reštaurácie s vaším psom by mala byť vždy zodpovedná. Aj keď je váš štvornohý priateľ vítaný, je dôležité dbať na slušné správanie: Rešpektujte prevádzky, ktoré vstup so psom neumožňujú. Pred vstupom sa opýtajte obsluhy, či váš pes neprekáža a kam sa môžete posadiť.
Odporúčané pravidlá správania pre majiteľov psov
- Pes by mal byť po celý čas pobytu na vodítku.
- Pred jedlom absolvujte s psom prechádzku, aby sa uvoľnil.
- Zabezpečte, aby sa váš pes cítil dobre a neobťažoval ostatných hostí ani personál.
- Nie je prípustné, aby sa psíkovia v reštaurácii hrali.
- Nepodávajte psovi svoje jedlo ani pitie.
- Po vašej návšteve sa postarajte o prípadné rozliate tekutiny či iné nečistoty.
- Ak je v reštaurácii už iný pes, držte sa ďalej od neho, aby ste predišli kontaktu.
Dostupnosť informácií a služby pre majiteľov domácich zvierat
Chovatelia psov si konečne môžu vyhľadať na internete reštauráciu, ktorá uvíta aj ich psíkov. O túto možnosť boli donedávna ochudobnení. Informácie o tom, či je pes v podniku vítaný, sa zisťovali priamo od personálu alebo cez telefón. Prístup k prehľadu žiadaných podnikov vám tak skráti čas i trápenia.
V Českej republike napríklad existujú portály ako www.lunchtime.cz, ktoré poskytujú praktický prehľad podnikov, kde je prítomnosť štvornohých kamarátov povolená. V Prahe umožňuje vstup so psami cez 785 podnikov, v Brne zatiaľ 294 reštaurácií. Tieto čísla nie sú konečné, na portál týždenne pribúdajú desiatky nových reštaurácií.
Ako prežiť SILVESTER SO PSOM
Budúcnosť, výzvy a možné smerovanie legislatívy
Prichádzame tak s návrhom novely zákona, ktorý reflektuje na diskusiu v podnikateľskom prostredí i vo verejnosti. Chceli sme tak nastaviť pravidlá, ktoré budú prijateľné pre širokú populáciu. Ľudia sa tak budú môcť rozhodnúť, či takúto prevádzku navštívia.
Niektorí prevádzkovatelia kaviarní či reštaurácií by preto uvítali určitú liberalizáciu. Tá by mala spočívať v tom, že ak samotnému majiteľovi gastronomického zariadenia neprekáža vodenie zvierat do jeho podniku (len do častí určených na konzumáciu jedál), nemal by byť za to pokutovaný. Riešením by mohla byť aj zmena zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, ktorá by umožňovala rozdeliť zariadenia spoločného stravovania na dve skupiny.
| Variant | Popis |
|---|---|
| Současný stav | Všeobecný zákaz vodenia zvierat, s výnimkou psov so špeciálnym výcvikom pre osoby so zdravotným postihnutím; sankcie 150-20 000 €. |
| Novelizovaná prax (od 21.7.2020) | Prevádzkovateľ sa rozhoduje, či vpustí spoločenské zvieratá; podmienky hygieny a označenie pri vstupe. |
| Navrhovaná liberalizácia | Rozdelenie prevádzok na „pet-friendly“ a bežné, viditeľné označenie, prispôsobené prevádzkové poriadky. |
Je dôležité, aby sa obe strany - prevádzkovatelia aj majitelia psov - správali zodpovedne a ohľaduplne voči ostatným. Prichádzame tak s návrhom, ktorý má nastaviť pravidlá prijateľné pre širokú populáciu, aby si zákazníci vedeli vybrať, či danú prevádzku navštívia.
tags: #zariadenie #spolocneho #stravovania #pes