Zákon o podmienkach držania psov v Michalovciach: evidencia, chovné priestory a voľný pohyb psov

Miestne samosprávy a štátna legislatíva upravujú podmienky držania psov a voľný pohyb zvierat na území Slovenskej republiky. Každý pes držaný nepretržite viac ako 90 dní na území SR podlieha evidencii psov, ktorú vedie mestská časť. Držiteľ psa je povinný prihlásiť psa do evidencie v lehote 30 dní od uplynutia vyššie uvedenej lehoty v mieste, kde sa pes v danom roku prevažne nachádza. Miestna časť vydá držiteľovi psa zapísaného do evidencie evidenčnú známku psa (obsahuje evidenčné číslo psa, názov mestskej časti, kde je pes evidovaný a údaj o tom, či je pes nebezpečným psom). Známkou držiteľ psa preukazuje totožnosť psa. Spôsob použitia služby: Služba sa používa ako elektronické podanie, ktoré vytvorí právne záväzný stav.

Podmienky chovu psov a sprísnené zdržanie

Navrhovaná úprava chovného priestoru v súvislosti s držaním psa so sprísneným držaním novelou zákona č. 282/2002 Z. z., ktorým sa upravujú niektoré podmienky držania psov, v znení zákona č. 102/2010 Z. z., stanovuje, že v § 2 sa do zákona vkladá nové písmeno e):

• e) chovným priestorom alebo zariadením na chov je priestor, zariadenie, pozemok alebo stavba, v ktorej sa chová alebo rozmnožuje pes, okrem priestorov bytového domu.

Z uvedeného vyplýva, že chovným priestorom alebo zariadením na chov nebude môcť byť byt v bytovom dome ani iný nebytový priestor v bytovom dome. Podľa navrhovaného § 2a ods. 4: „Psa so sprísneným zdržaním možno chovať len v chovnom priestore alebo zariadení na chov alebo držať v priestore, ktorý tento pes stráži, len na základe schválenia tohto priestoru alebo zariadenia poverenou organizáciou podľa § 2b ods. 1.“

Na základe prechodných ustanovení bude musieť držiteľ psa so sprísneným držaním mať do 31. augusta 2013 chovný priestor alebo zariadenie na chov takéhoto psa a priestor strážený takýmto psom schválený podľa § 2a ods. 4. Zákon tiež upravuje, že psom so sprísneným zdržaním bude možné chovať len v priestore, ktorý sa nenachádza v bytovom dome. Tieto priestory musia byť schválené podľa § 2b ods. 5.

Podľa § 2b ods. 5: „Regionálna veterinárna a potravinová správa vydáva na požiadanie poverenej organizácie stanovisko, či chovný priestor alebo zariadenie na chov psa so sprísneným držaním a priestor strážený takýmto psom spĺňa požiadavky podľa osobitného predpisu; stanovisko je pre poverenú organizáciu záväzné.“

Požiadavky na chovný priestor

Podľa navrhovaného § 5 vyhlášky: „Požiadavkami na držanie psa sa rozumie zabezpečenie chovného priestoru alebo chovného zariadenia a priestoru stráženého psom (ďalej len priestor) pred únikom psa z tohto priestoru, najmä:

1. a) vybehnutím cez vstup alebo vjazd do priestoru,
2. b) porušením oplotenia alebo ohradenia priestoru,
3. c) priamym prelezením alebo preskočením oplotenia alebo ohradenia priestoru,
4. d) prekonaním oplotenia alebo ohradenia priestoru zo stavby alebo predmetu umiestneného v priestore, ktorý vzhľadom na jeho výšku a vzdialenosť od oplotenia alebo ohradenia priestoru umožňuje psovi z priestoru uniknúť,
5. e) podhrabaním oplotenia alebo ohradenia priestoru.

Prostriedkami zabezpečenia priestoru pred únikom psa podľa odseku 1 je najmä:

6. a) umiestnenie psa v uzavretom koterci alebo držanie psa na vodeacom lane alebo reťazi,
7. b) udržiavanie oplotenia alebo ohradenia priestoru v stave, ktorý zabraňuje psovi v jeho porušení,
8. c) dostatočná výška celého oplotenia alebo ohradenia priestoru,
9. d) dostatočná hĺbka základov oplotenia alebo ohradenia priestoru,
10. e) zabránenie prístupu psa k oploteniu alebo ohradeniu priestoru v takej vzdialenosti, ktorá psovi zabráni akékoľvek prekonanie oplotenia,
11. f) zabezpečenie stavby alebo predmetu umiestneného v priestore, prostredníctvom ktorého pes môže prekonať oplotenie alebo ohradenie priestoru, alebo premiestnenie alebo odstránenie takého predmetu.

Takto dané pravidlá jasne vyplývajú z návrhu zákona a vyhlášky a majú slúžiť k zabezpečeniu výkonu úloh územnej samosprávy a ochrane verejného poriadku.

Postupy a praktické dopady pre obce a majiteľov psov

Obec môže v rámci svojej kompetencie vydať všeobecne záväzné nariadenie (VZN), ktorým upraví podmienky voľného pohybu a vodenia psov na svojom území. Podľa § 5 ods. 1 zákona o podmienkach držania psov môže obec vymedziť miesta, kde je voľný pohyb psa zakázaný a kde je vstup so psom zakázaný. Žiadne priestranstvo však nesmie byť chápané ako plošne zakázané, musí byť konkrétne a viditeľne označené, aby bola jasná identifikácia a právo na pohyb psov sa neuplatňovalo protiústavne.

V praxi často dochádza k vydávaniu VZN, ktoré porušujú pôvodný legislatívny rámec zákona o podmienkach držania psov. V dôsledku toho môže dochádzať k pokutám alebo iným sankciám zo strany obecnej mestskej polície, čo vyvoláva potrebu rešpektovania ústavných práv na slobodu pohybu a súkromie občanov. Pri aplikácii zákona o podmienkach držania psov je nutné prihliadať na túto rovnováhu medzi verejným záujmom a právami jednotlivcov.

Všeobecne záväzné nariadenia predstavujú nástroj územnej samosprávy na výkon jej úloh. Ak je oblasť upravená zákonom, zákonodarca si túto právomoc vyhradil na úrovni právnej úpravy a samospráva ju môže uplatniť len v rozsahu, ktorý jej nadriadené predpisy priznávajú. Legislatíva teda umožňuje obciam iba vyznačiť priestranstvá, kde je voľný pohyb psov a vstup so psom zakázaný, pričom musia byť konkrétne a viditeľne označené, aby nedošlo k právnej neistote a porušovaniu zákonov.

Praktické poznámky pre Michalovce

Najdôležitejšie je dodržiavanie evidencie psov a prihlásenie psa do evidencie do 30 dní od ukončenia prechodnej lehoty. Ďalej treba zabezpečiť vhodný chovný priestor mimo bytových domov a získať schválenie poverenej organizácie pre chov psov so sprísneným držaním. Všetky zmeny a schválenia by sa mali realizovať prostredníctvom elektronického podania, ktoré vytvára právne záväzný stav.

Kontakty a ďalšie kroky

• Osloviť miestnu samosprávu a získať informácie o evidencii psov a platných nariadeniach.
• Požiadať o schválenie chovného priestoru pre psa so sprísneným držaním prostredníctvom poverenej organizácie a regionálnej veterinárnej správy.
• Pripravovať sa na možné aktualizácie zákona a vyhlášky, ktoré môžu ovplyvniť priestory na chov psov mimo bytových domov.

Tabuľka: Porovnanie kategórií chovu psov

tags: #pes #nahubok #zakon #michalovce